Поэтапное снижение порога уплаты НДС для турбизнеса: от угрозы к управляемому переходу

В сентябре—октябре 2025 года Минфин РФ внес в Госдуму законопроект, предполагавший резкое снижение порога уплаты НДС для компаний, находящихся на упрощённой системе налогообложения (УСН), с 60 млн до 10 млн рублей в год. Для туристической отрасли — сектора с низкой рентабельностью и высокой зависимостью от оборотных средств — такое изменение воспринималось как потенциально катастрофическое. Эксперты РСТ и АТОР предупреждали: «снижение лимита до 10 млн рублей станет ударом по финансовой устойчивости турфирм» , а резкое снижение порога назвали «запредельным для многих» .

Тревога была обоснованной: согласно действующему законодательству, турагентства, превысившие лимит выручки, теряют право на УСН и обязаны перейти на ОСНО, что влечёт уплату НДС. При этом агентские вознаграждения (обычно 5–10% от стоимости тура) формируют базу дохода, с которой считается порог — то есть турфирме достаточно продать туры на 100–200 млн рублей, чтобы попасть в зону НДС.

Решение: поэтапный переход как компромисс

На фоне отраслевого лоббирования и экспертных оценок правительство скорректировало подход. По заявлению Председателя Правительства Михаила Мишустина, порог будет снижаться поэтапно:

• с 1 января 2026 г. — до 20 млн руб.,
• с 1 января 2027 г. — до 15 млн руб.,
• с 1 января 2028 г. — до 10 млн руб.

Такой трёхлетний переход позволяет бизнесу адаптироваться: оптимизировать учёт, пересмотреть договоры с поставщиками, внедрить системы автоматизации расчёта НДС, а также оценить возможность реорганизации (например, через дочерние структуры или франчайзинг), не теряя при этом клиентскую базу.

Отраслевая специфика: кто в зоне риска, а кто защищён?

Важно разделять:

• Турагентства — не имеют льгот по НДС. Для агентств с оборотом >150 млн рублей в год (при средней комиссии в 10% — доход 15 млн) переход на НДС откладывается до 2027 года, что снимает острую угрозу банкротств в 2026-м.

• Туроператоры — сохраняют льготу. Реализация туристского продукта по внутреннему и въездному туризму освобождается от НДС до 31 декабря 2030 года. Это критически важная мера поддержки, позволяющая сохранить конкурентоспособность российских турпакетов.

• Отельеры — также включены в продлённую льготу по НДС (0% ставка) до 2030 г. .

Таким образом, прямое влияние поэтапного снижения порога ляжет преимущественно на турагентские сети и B2B-агрегаторы.

Для руководителей туркомпаний ключевая задача на ближайшие 24 месяца — не сопротивление, а планирование перехода: аудит выручки, моделирование налоговой нагрузки при 5% и 6% УСН против ОСНО+НДС, выбор между «техническим» и «экономическим» учётом дохода. Компании, которые заблаговременно адаптируют свои финансовые и ИТ-процессы, получат преимущество — и в устойчивости, и в репутации перед корпоративными клиентами, для которых прозрачность цепочки поставок критична.