Глава Ростуризма про новый турзакон и электронную путёвку

Глава Ростуризма Олег Сафонов в интервью «Российской газете» рассказал о перспективах Египта, «чёрном списке» гостиниц, необходимости нового турзакона и электронной путёвке.

В «черный список» отелей, завышающих цены на период ЧМ-2018 вошла 41 гостиница.

Эти объекты расположены в Волгоградской, Самарской, Калининградской, Ростовской областях, Краснодарском крае и Москве. В отдельных случаях нормативы по стоимости номеров превышены на 260 процентов и более. Он составлен по результатам мониторинга требований постановления правительства о госрегулировании стоимости гостиничного обслуживания в городах, где проводится чемпионат мира по футболу. Информацию мы направили для принятия мер в Федеральную антимонопольную службу и Роспотребнадзор.

Кстати, похожая история с резким повышением цен была на российских курортах, когда временно прекратились продажи путевок в Турцию и Египет. Отельеры тогда посчитали, что туристам деваться все равно некуда, приедут и заплатят. Мы вместе с региональными властями и участниками рынка стали проводить системную работу, нацеленную на предотвращение необоснованного повышения цен и недопущение причинения ущерба имиджу российского туризма. И в ключевых курортных регионах, например, в Сочи, тенденцию удорожания отдыха во многих случаях удалось переломить. Надеюсь, что вместе с ФАС России и Роспотребнадзором ситуацию с отелями в городах — организаторах чемпионата мира по футболу мы тоже изменим.

Про Египет

Туроператорам разрешено формировать туры на базе регулярного авиасообщения с Каиром. Про чартеры пока говорить рано. Что касается влияния на внутренний туризм, то усиление конкуренции с выездными направлениями всегда идет на пользу, поскольку является мощным стимулом к повышению качества обслуживания, созданию более комфортных и привлекательных условий отдыха. Российские туристы от этого, безусловно, окажутся в выигрыше.

Об электронной путёвке

У электронной путевки есть ряд ключевых преимуществ. Во-первых, благодаря этой системе все туристы получают дополнительные гарантии, что обязательства туроператора перед ним будут полностью и качественно исполнены. Потребитель на любом этапе может увидеть, где его деньги, что с бронью гостиницы, авиабилетами. Во-вторых, электронная путевка имеет большое значение с точки зрения безопасности россиян за рубежом.

Сейчас, в случае банкротства туроператора или стихийного бедствия, Ростуризм вынужден вручную собирать информацию о количестве туристов и месте их нахождения, что требует времени. Благодаря электронной путевке все необходимые данные будут доступны в любой момент, и туристы смогут чувствовать себя еще более уверенно, выезжая на отдых за границу.

В отраслевом законе положение об электронной путевке уже прописано. Но там нет слова «обязательная». А между тем максимальный положительный эффект для потребителей эта государственная информационная система даст тогда, когда ею будут пользоваться все участники рынка. Поэтому обязательность, безусловно, надо вводить. Конечно, чтобы прийти к этому, потребуется время. Думаю, на подготовку к переходу на электронную путевку рынку нужно дать год. Сейчас у туроператоров и турагентств как раз есть возможность войти в процесс электронной продажи туристского продукта. Возможно, где-то доработать свое программное обеспечение. Конкретно по датам говорить сложно.

Про новый закон

Целесообразно уделить отдельное внимание ряду перспективных видов туризма — молодежному, активному, экологическому, промышленному. Кроме того, необходимо вовлечь в сферу регулирования такие коллективные средства размещения, как хостелы, базы отдыха и т. д. На законодательном уровне упорядочить деятельность туристических агентств, закрепить понятие туристского кластера, предусмотреть меры поддержки малого и среднего бизнеса, стимулирования компаний, работающих в сфере внутреннего туризма.

Вопросов много, именно поэтому мы предлагаем вместо внесения многочисленных поправок и дополнений в действующий закон обсудить возможность написания нового объемного закона, в полной мере отражающего современные тенденции и реалии рынка, а также растущее значение индустрии туризма и гостеприимства для экономики страны.

Регулирование отрасли должно работать на создание качественного и недорогого турпродукта, востребованного россиянами. Законодательное закрепление четких и понятных правил работы на рынке внутреннего и въездного туризма будет способствовать развитию здоровой конкуренции, от которой выиграет потребитель. Права и законные интересы туристов, путешествующих по России, должны быть надежно защищены, как это реализовано в отношении туристов, выезжающих на отдых за рубеж. Очень важно обеспечить повышение доверия россиян к предложениям внутреннего туризма, предоставить им свободу выбора и широкий спектр предложений».