Дополнительные расходы туроператоров в 2017 году

Новый отраслевой закон, вступающий в силу 1 января 2017 года, предусматривает дополнительные расходы для туроператоров по выездному туризму — к взносу в резервный (бывший компенсационный) фонд добавляется выплата в фонд персональной ответственности.

Кроме того, для туроператоров, обслуживших более 10 тыс. туристов, сумма фингарантий возросла с 30 млн до 50 млн рублей — соответственно, за получение фингарантий придется заплатить страховщикам больше, чем год назад.

По подсчетам юридической компании Александра Байбородина, минимальные затраты на получение статуса выездного туроператора составят 300–600 тыс. рублей. Столько должны будут заплатить компании, общая цена турпродукта которых за год составляет 10–40 млн рублей, а количество обслуженных туристов не превысит в 2016 году 10 тыс. человек.

В эту сумму входят: страховая премия от 150 тыс. рублей при оформлении фингарантии на 10 млн рублей; взнос в резервный фонд «Турпомощи» и на ее оперативные расходы (50 тыс. + 5 тыс. рублей); ежегодный взнос в персональный фонд в размере 1% от выручки (100–400 тыс. рублей). Если оператор решит сразу внести максимальные 7% в персональный фонд, ему не надо будет тратиться на оформление фингарантий, зато размер обязательных выплат в 2017 году составит уже не менее 0,7–2,85 млн. рублей.

Компаниям, у которых общая цена турпродукта за год превышает 40 млн рублей и/или количество туристов составит в 2016 году более 10 тыс., придется получать финансовые гарантии в 2017 году на сумму 3% от годовой цены турпродукта, что вдвое больше, чем год назад, а в 2018 году — 5%, но не менее 50 млн. рублей. Такой «полис» обходится от 800 тыс. рублей. Взносы в резервный фонд «Турпомощи» составят, в зависимости от оборотов компании, 100–500 тыс. рублей + 15 тыс. рублей на оперативные расходы ассоциации. Вместе с 1% в персональный фонд это всё обойдется не менее 2 млн. рублей.

Компаниям-новичкам, которые в 2016 году не занимались выездным туроперейтингом, также придется заплатить примерно 1 млн рублей. Согласно закону, они должны иметь финансовое обеспечение не менее чем на 50 млн. рублей. Плюс к этому — по 100 тыс. рублей в резервный и персональный фонды.

Минимальные требования предъявляет закон к операторам по внутреннему туризму — они не платят в резервный и персональный фонды, а лишь оформляют фингарантии на сумму 500 тыс. рублей, что обходится примерно в 15–35 тыс. рублей. Для них все осталось, как прежде, так как нынешний закон предусматривает урегулирование, прежде всего, выездного рынка.

Ужесточается наказание за нарушение отраслевого закона. Компанию, которая работает туроператором, но сведения о ней отсутствуют в Едином федеральном реестре, ждет административный штраф: для должностных лиц от 50 тыс. до 100 тыс. рублей или дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года; для юридических лиц — от 5 млн до 10 млн рублей. Как говорят эксперты, не за горами ужесточение правил работы и на внутреннем рынке.

Если туроператор нарушает порядок определения размера финобеспечения или предоставляет о себе недостоверные сведения для занесения в реестр, это влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей, а на юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.

Если компания занимается выездной туроператорской деятельностью, не будучи членом «Турпомощи», ее должностные лица могут быть оштрафованы на 50–100 тыс. рублей или дисквалифицированы на срок от шести месяцев до одного года. На юридические лица в этом случае налагается административный штраф в размере от 1 млн до 3 млн рублей.