1 марта 2017 года в Санкт-Петербурге состоится масштабная практическая конференция «Правовое регулирование туристской деятельности. Важнейшие изменения в законодательство в 2017 году. Новые права и обязанности туроператора и турагента. Проблемы и пути решения».
Инициаторами проведения встречи, посвященной работе туркомпаний в новых правовых условиях, стали компания «ТрэвелЭкспо», Северо-Западное региональное отделение Российского Союза Туриндустрии и Международная туристская академия.
«2017-й - год почти революционных перемен в туристском и смежном законодательстве. И речь идет не только об ответственности туроператоров – меняются схемы взаимодействия между ними и турагентами, туристами, фискально-надзорными органами», - отмечает генеральный директор «ТрэвелЭкспо» Ольга Русинова. По словам директора СЗРО РСТ Екатерины Шадской, главная цель конференции – при помощи ведущих экспертов в сфере туристского законодательства и его правоприменения разъяснить вступающие в силу изменения, проанализировать спорные вопросы и предложить участникам конференции практические рекомендации – как выполнить многочисленные требования закона с минимально возможными затратами.
Тематика конференции охватит весь комплекс правовых вопросов, о которых стоит беспокоиться туроператору или турагенту:
- общий обзор наиболее важных изменений в туристское законодательство, уже вступивших в силу или готовящихся к принятию;
- изменения в правила оказания услуг по реализации турпродукта (формы работы турагента и туроператора, агентский договор и реестр турагентств, типовой договор с туристом);
- новая система обеспечения ответственности туроператоров (фонды «Турпомощи», страхование ответственности, действия туроператоров и турагентств при наличии оснований для выплат туристам);
- новые «онлайн-кассы» и изменения в правила наличных расчетов с туристами;
- правовое регулирование онлайн-продаж туристских услуг;
- важные изменения в административной ответственности турфирмы и порядке проведения проверок надзорными органами (новые административные штрафы. виды контроля, надзорные полномочия Минкультуры).
В числе подтвердившихся докладчиков – ведущие эксперты России в сфере туристского и смежного законодательства и его правоприменения, отраслевые юристы, главы туристских объединений и представители контрольно-надзорных ведомств:
- вице-президент Российского Союза Туриндустрии, председатель Комитета Торгово-Промышленной Палаты России по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, руководитель Правового комитета Ассоциации «Турпомощь» Юрий Барзыкин
- директор Ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ» Александр Осауленко (в режиме видеоконференции);
- практикующий юрист в туризме, советник исполнительной дирекции СЗРО РСТ по работе с туристическими агентствами Светлана Мержвинская;
- адвокаты Адвокатской палаты Санкт-Петербурга с большим опытом юридического сопровождения работы туркомпаний Валентина Данилова и Ольга Душенок;
- коммерческий директор офиса - руководитель отдела по работе с государственными органами оператора фискальных данных компании «Такском» Михаил Даниловский;
- ведущий эксперт по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета в туристском бизнесе, консультант Палаты налоговых консультантов России Татьяна Анциферова;
- юрист страховой группы «Либерти Страхование» Игорь Дячишин;
- представитель Управления Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека.
Принять участие в событии можно как очно, так и в формате on-line (понадобятся лишь доступ в интернет и колонки/наушники), причем в последнем случае слушатели смогут задавать вопросы спикерам через чат в режиме реального времени.
В пакет участника дополнительно войдут: информационно-справочные материалы (брошюра формата A4, а также в электронном виде); презентации докладчиков; подборка нормативно-правовых актов; памятки и инструкции для турфирм по выполнению новых требований; сертификат об участии (онлайн-участникам высылается Почтой России); возможность повторного просмотра записи мероприятия для всех участников.
Конференция «Правовое регулирование туристской деятельности» пройдет 1 марта 2017 года (среда) с 10:00 до 18:00 в гостинице «Октябрьская» (Санкт-Петербург, Лиговский пр., д. 10).
Всего за один день профессионалы туристского бизнеса смогут получить комплексное представление об актуальных требованиях отраслевого законодательства и в ходе диалога с экспертами получить четкие и полезные практические советы по правовым аспектам турбизнеса. Участие в мартовской конференции – лучший шанс оставаться в правовом поле и не подвергать свой бизнес ненужным проверкам и штрафам, уверены организаторы.
ДОКЛАДЧИКИ
- Представитель Управления Федеральной службы по защите прав потребителя и благополучия человека
- Юрий Барзыкин, Вице-президент Российского Союза Туристской Индустрии, председатель Комитета Торгово-Промышленной Палаты России по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности, руководитель Правового комитета Ассоциации «Турпомощь»
- в режиме видеоконференции - Александр Осауленко, директор Ассоциации "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма "ТУРПОМОЩЬ", доктор социологических наук, профессор. Имеет свыше 30 научных работ. Является членом экспертных и общественных советов, рабочих групп при Совете Федерации, Государственной Думе, Торгово-Промышленной палате РФ и т.д. Лауреат национальной премии им. Ю.А. Сенкевича. Имеет почетные грамоты и благодарности Правительства Российской Федерации, Министерства, Федерального агентства по туризму.
- Данилова Валентина Васильевна, адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Стаж работы по юридической специализации с 1991 года. Член Адвокатской палаты Санкт-Петербурга с 1993 года. Награждена Адвокатской палатой Санкт-Петербурга «За высокие достижения при осуществлении профессиональной деятельности». Большой опыт юридического сопровождения хозяйственно-правовой деятельности предприятий сферы туризма.
- Душенок Ольга Викторовна, адвокат Адвокатской палаты Санкт-Петербурга. Опыт работы в туризме более 10 лет. Имеет два высших образования по специальности «юриспруденция» и «экономика и управления на предприятиях туризма».
- Дячишин Игорь Игоревич, кандидат юридических наук, ст. преподаватель Северо-Западного института управления РАНХиГС, начальник юридического управления ОАО "Либерти Страхование", специализируется на судебной защите интересов страховщика и туристских фирм.
- Мержвинская Светлана, практикующий юрист в туризме, советник исполнительной дирекции СЗРО РСТ по работе с туристическими агентствами, бизнес-тренер.
- Даниловский Михаил Андреевич, коммерческий директор офиса - руководитель отдела по работе с государственными органами оператора фискальных данных компании "Такском"
- Анциферова Татьяна Михайловна, ведущий эксперт по вопросам налогообложения и бухгалтерского учета в туристском бизнесе, Аттестованный преподаватель Института Профессиональных Бухгалтеров России, консультант Палаты налоговых консультантов России.
ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ
| 9.00-10.00 |
Регистрация участников. |
| 10.00-10.15 |
Нормативно-правовое регулирование. Последние важные изменения в законодательство о туристской деятельности, ФЗ № 49, обзор. Разъяснения госорганов. Электронные путевки. Перспективы внедрения системы электронных путевок. Ситуация не текущий момент. |
| |
|
| 10.20-11.45 |
Изменения в правила оказания услуг о реализации туристского продукта. Постановление Правительства № 736. Работа агента по поручению и от имени туроператора с 01.01.2017.
·
· Отличия правового регулирования деятельности турагента от имени туроператора и от своего имени. Важные отличия в распределении ответственности перед туристом.
· Возможна ли и каковы последствия работы турагента от своего имени? Соотношение требований закона о туризме, гражданского законодательства, законодательства о защите прав потребителя.
· Правовые риски работы по новой схеме для туроператора, турагента. Недобросовестные действия туроператора, турагента.
· Варианты работы, предлагаемые туроператорами. Возможные договорные схемы.
· Финансовое взаимодействие между туроператором, турагентом. Расчеты с туристом. Оплата напрямую туроператору, оплата через турагента Обеспечительные платежи турагента, депозиты – правовое регулирование, налоговые последствия. Вопросы налогообложения выручки туроператора и турагента.
· Действия турагента в случае, если туроператор не перезаключает агентский договор, не выполняет требования по оплате взносов в фонды.
· Влияние схемы работы от имени туроператора на условия договоров турагентов, туроператоров с туристами. Необходимые изменения в договоры. Что необходимо учесть? Правовое регулирование отношений туроператор-турагент-турист.
· Приведение действующих агентских договоров и договоров с туристами в соответствие требованиям законодательства. Порядок, варианты, алгоритм.
· Условия агентского договора при работе агента от имени туроператора. Особенности, права и обязанности сторон, рекомендации туроператору и турагенту. Примеры рекомендуемых условий в договор.
· Оформление доверенности. Возможна ли работа агента без доверенности? Варианты доверенностей, требования к доверенностям, порядок оформления. Недействительность доверенности. Порядок отзыва доверенности. Полномочия турагента, которые могут быть указаны в доверенности.
· Особенности оформления договора с туристом при работе агента от имени туроператора.
· Особенности претензионной работы турагента, действующего от имени туроператора.
· Реестр турагентов на базе ассоциации "ТУРПОМОЩЬ". Информация о турагенте на сайте туроператора, сайте ассоциации "ТУРПОМОЩЬ". Действия агента при отсутствии информации на сайтах.
· Практические проблемы для турагента и туроператора, связанные с реализацией новых требований о работе агента по доверенности и пути их решения. |
| 11.45-12.00 |
Новые права и обязанности туроператора и турагента в соответствии с новым законодательством.
· Изменения в распределении ответственности между туроператором и турагентом перед туристом.
· Изменения, вступающие в силу с 2017г. Изменения, вступающие в силу после 2017г.
· Новые требования к договорам с туристом. Новые существенные (обязательные) условия договора с туристом. Информирование туриста, ваучеры, электронные билеты, новые обязанности турагента, туроператора. Обзор, комментарий.
|
| 12.05-13.00 |
Новая форма договора с туристом.
· Приказ Минкультуры России от 04.07.2016 № 1503. Является ли данная форма обязательной? Могут ли ее потребовать при проверке, может ли потребовать турист? Возможно ли вносить изменения в типовую форму? Анализ условий типовой формы и приложений. Применение на практике. Рекомендации турфирме.
· Проект нового приказа, утверждающего типовую форму договора с туристом. |
| 13.00-14.00 |
Перерыв, обед |
| 14.00-15.30 |
Существенные изменения в систему обеспечения исполнения обязательств туроператора.
· Общий анализ новой системы обеспечения ответственности туроператора. Новые нормативно-правовые акты.
· Новые обязанности турфирм в связи с принятыми изменениями. Изменения в договоры с туристами.
· Последствия невыполнения новых требований для туроператора. Последствия для турагента. Действия турагента в случае неисполнения туроператором новых требований законодательства и продолжение реализации турпродукта туроператора.
· Создание новых резервного фонда, фонда персональной ответственности туроператора. На какие цели могут быть потрачены средства фондов? Какие обязательства турфирмы обеспечиваются за счет средств фондов?
· Взносы в фонды. Размеры сумм. Проблемы расчета сумм взносов, порядок и сроки внесения. Общая цена туристского продукта и общее количество туристов в сфере выездного туризма за год. Отнесение сумм взносов на себестоимость.
· Реестр туроператоров. Порядок внесения, изменения сведений. Новые основания для отказа во внесении в реестр, исключения туроператора из реестра. Исключение из реестра в связи с непредоставлением необходимой отчетности, сведений.
· Отчетность туроператора, предоставляемая в целях исполнения закона. Состав, адресаты, сроки, порядок, последствия нарушений.
· Права туриста на получение возмещения ущерба за счет средств фондов - механизм, правовое регулирование, порядок выплат. Действия туроператора, турагента при наличии оснований для выплат туристам.
· Новые правила страхования ответственности туроператора. Правила финансового обеспечения с 2017г. Соотношение системы страхования ответственности и фонда персональной ответственности туроператора. Новые правила заключения, продления договора страхования. Последствия отзыва лицензии у страховщика. Новые основания для выплат, новые страховые случаи. Освобождение туроператора от обязанности иметь финансовое обеспечение в ряде случаев.
· Обязанность туроператора предоставить все услуги туристам. Новые требования к туроператору в случае прекращения деятельности или возникновения невозможности исполнения обязательств.
· Право регрессных требований к туроператору, учредителям, после произведения всех выплат туристам. Введение ответственности владельцев турфирм за непредоставление услуг
· Новые требования к должностным лицам туроператора. На какие должности распространяются новые требования. Справка об отсутствии судимости, иные требования. Подтверждение соответствия должностных лиц требованиям. |
| 15.35-16.35 |
Существенные изменения в порядок и правила наличных расчетов с туристами. Новые «онлайн-кассы».
· Новые «онлайн-кассы». Специальные сроки вступления в силу новых требований.
· Обязанность турфирмы по применению онлайн-касс, выдаче электронных чеков туристам с 2017г.
· Изменения в требованиях к БСО.
· Новые требования к кассовым аппаратам. Фискальные накопители. Реестры кассовой техники и фискальных накопителей.
· Рекомендации эксперта по оборудованию и кассовой технике, которая может быть применена для выполнения требований закона.
· Операторы фискальных данных. Взаимодействие турфирмы с оператором фискальных данных.
· Схема нового порядка осуществления наличных расчетов с туристом. Алгоритм действий по выполнению новых требований.
· Порядок осуществления ФНС контроля за выполнением новых требований. Право проведения контрольной закупки. Изменения в административной ответственности. Новые штрафы. Новые основания для освобождения от ответственности турфирмы за нарушения.
|
| 16.40-17.00 |
Онлайн – продажи туристских услуг. Особенности правового регулирования.
|
| 17.05-18.00 |
Важные изменения в административной ответственности турфирмы и порядке проведения проверок надзорными органами.
·
· Новые значительные административные штрафы за нарушения законодательства о туристской деятельности без внесения в реестр. Штрафы до 10 млн. руб.
· Критерии для признания деятельности турфирмы туроператорской. Обзор схем, применяемых турфирмами в текущий период, при осуществлении деятельности без внесения в реестр. Правовые риски признания деятельности туроператорской. Типичные ошибки и заблуждения турфирм.
· Приравнивание отдельных договоров с туристом на перевозку и размещение, заключенных с одной турфирмой, к туроператорской деятельности с 01.01.2017г.
· В каких случаях возможна реализация туристских услуг без возникновения туристского продукта? Возможные законные варианты работы.
· Новые административные штрафы за нарушения законодательства с 2017г. Виды нарушений, санкции. Основания для привлечения к ответственности.
· Важно!!! Замена административного штрафа на предупреждение при совершении турфирмой нарушения законодательства впервые. Основания замены, порядок применения нормы. Является ли замена обязательной или это право контролирующего госоргана? Порядок, процедура. Комментарий, рекомендации.
· Новое в порядке проведения проверок турфирм органами госвласти.
· Новые полномочия Министерства культуры в части осуществления надзора за деятельностью туроператоров и объединений туроператоров. Новый административный регламент. Соотношение полномочий Минкультуры и Роспотребнадзора.
· Новые виды контроля (наблюдение, риск-ориентированный подход, проверочные листы, проверки в отсутствие руководителя, проверки по жалобам третьих лиц, новые права и обязанности, снижение контроля в отношении малого и среднего бизнеса)
· Запрет на проведение плановых проверок турфирм |
|
|
ВНИМАНИЕ!
Вы можете принять участие в семинаре либо ЛИЧНО посетив мероприятие, либо подключившись к ON-LINE трансляции.Для участия on-line необходимы: доступ к сети Интернет, Интернет-Браузер (Yandex, Chrome или др.), звуковые колонки или наушники. Во время трансляции участники имеют возможность задавать собственные вопросы ведущему. Съемка и подключение обеспечивается применением специального видео- и аудио-оборудования, обеспечивающего высокое качество сигнала, работой техника и оператора на мероприятии.
- Вы можете протестировать подключение заранее, до мероприятия или при регистрации на конференцию.
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ:
- Специальная стоимость очного участия для получателей данной рассылки - 4900 руб. (НДС не облагается).
- Специальная стоимость участия on-line для получателей данный рассылки - 3900 руб. (НДС не облагается).
В СТОИМОСТЬ ВХОДИТ:
- Информационно-справочные материалы (брошюра формата A4 и в электронном виде), включающие подборку нормативно-правовых актов, презентации докладчиков, памятки и инструкции для турфирм по выполнению новых требований, письма и разъяснения контролирующих госорганов.
- Сертификат об участии (онлайн-участникам высылается Почтой России);
- Возможность повторного просмотра записи мероприятия;
Дополнительно по желанию участника может быть предоставлен обед (шведский стол) в ресторане "Ассамблея". Стоимость - 600 руб.
Предварительная регистрация для участия в конференции обязательна.
Регистрация участников по тел./факс: (812) 494-69-45, тел. 8-960-232-20-97, 8-911-182-43-91 или по электронной почте travelexpo@inbox.ru.
Поделиться:
