РСТ обращается с просьбой восстановить право выезда детей в Абхазию и Беларусь по свидетельству о рождении

По состоянию на 16 июля 2025 года, Совет Федерации утвердил поправки в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которым гражданам России младше 14 лет больше не разрешается выезжать за границу, используя только свидетельство о рождении. В Российском союзе туриндустрии (РСТ) считают, что эта новация негативно скажется на туристическом потоке в такие страны, как Абхазия и Беларусь.

Данные изменения вступят в силу через 180 дней после официального опубликования документа. Точная дата начала действия закона станет известна после его размещения в официальных источниках. Это означает, что уже в начале 2026 года для выезда за границу детям до 14 лет потребуется оформлять заграничный паспорт. В настоящее время при поездках в некоторые страны допускается предъявление свидетельства о рождении с отметкой о гражданстве, что актуально для таких государств, как Абхазия и Беларусь.

РСТ выражает опасение, что нововведение может снизить туристический поток из России в дружественные страны и просит либо отменить данную норму, либо отсрочить её введение. В этой связи глава отраслевого союза Илья Уманский направил соответствующее письмо министру экономического развития РФ Максиму Решетникову.

«Поддерживая инициативу по увеличению срока действия электронной визы, мы не можем согласиться с положениями, исключающими свидетельство о рождении из перечня документов для пересечения границы. Международные соглашения РФ с Абхазией и Беларусью предусматривают упрощённый порядок пересечения границы — например, по внутреннему паспорту можно пересекать границу с этими странами без оформления заграничного паспорта. До недавнего времени оформление заграничного паспорта для детей было необязательным», — говорится в письме.

Глава экспертного совета РСТ Николай Литаренко отметил, что принятые поправки усложняют выезд российских граждан для отдыха и оздоровления, а также увеличивают финансовую нагрузку на родителей детей до 14 лет.

«Эти изменения могут привести к снижению турпотока в дружественные страны. Если закон будет подписан президентом РФ и вступит в силу через 180 дней, то с начала 2026 года потребуется оформлять заграничный паспорт для каждого ребёнка. Мы подсчитали, что это создаст значительную финансовую нагрузку: государственная пошлина за биометрический загранпаспорт составляет около 3 тысяч рублей», — пояснил он.

По данным Росстата за 2024 год, турпоток из России в Беларусь составил около 350 тысяч человек, а в Абхазию — примерно 696 тысяч. Кроме того, по информации погранслужбы ФСБ России, с частной целью в Абхазию выехало ещё около 5,23 миллиона человек; по экспертным оценкам, треть из них — самостоятельные туристы.

Таким образом, новая норма коснётся миллионов российских граждан ежегодно, включая детей — на которых приходится примерно треть турпотока в Беларусь и Абхазию. В РСТ считают, что при сложной международной ситуации, закрытии аэропортов юга России и экологических проблемах на пляжах Анапы введение таких ограничений может негативно сказаться на семейных поездках. Отраслевой союз предлагает исключить или отсрочить эти пункты закона как минимум до 1 января 2028 года.