Закон о турагентах прошёл первое чтение

Госдума 27 октября приняла в первом чтении правительственный законопроект, который разделяет ответственность туроператоров и турагентов перед туристами. Документ вносит изменения в закон «Об основах туристской деятельности». Его представил замглавы Минэкономразвития Дмитрий Вахруков. 

Сейчас турист обычно предъявляет претензии туроператору, даже если ошибся продавец тура. По тексту законопроекта туроператор будет отвечать за услуги, которые входят в турпродукт. Ещё он будет отвечать за убытки, если турист пострадал из-за недостоверной информации, которую дал сам туроператор. Турагент будет отвечать за собственные нарушения. Это касается и случая, когда агент не перечислил деньги туроператору. Он же будет отвечать за дополнительные услуги, которые продал сам и которые не входят в тур.

Претензии к агенту турист сможет направлять напрямую, в том числе с требованием возместить убытки. На это отводится 20 дней после окончания договора, а агент обязан ответить в течение 10 дней. Глава юридической службы АТОР Дмитрий Яковлев назвал главным изменением «жёсткое юридическое разделение ответственности» между производителями туров и их продавцами.

Ещё одна норма касается внутреннего туризма. Туроператоры не смогут включать в туры гостиницы без классификации, а также экскурсоводов и гидов, которых нет в госреестрах. Подробно нормы законопроекта АТОР разбирала накануне заседания.

Правительство внесло документ в Госдуму 3 августа. В Минэкономразвития рассчитывают, что новые правила сделают распределение обязанностей прозрачнее. В середине октября Вахруков говорил, что после изменений станет «яснее и прозрачнее, кто за какую часть туристического продукта будет отвечать». Он ожидает, что закон примут в окончательных чтениях до конца 2026 года.

Ко второму чтению депутаты и отраслевые объединения смогут внести поправки. Если закон примут, он вступит в силу 1 марта 2027 года.